Cuando el Estado pretende ser más que la sociedad, a pesar de haber emergido de ella, pues el Estado no tiene vida propia, entonces se produce una hipertrofia: un monstruo grotesco político anacrónico, donde el artificio de la sociedad, el Estado, desborda, opulenta e insaciable, por todos los lados, agobiando con su peso grasoso a la sociedad; sociedad disminuida por el Estado, restringida en sus prácticas, en sus actividades y funciones, a las mínimas expresiones que permite el Estado. Este monstruo grotesco político asfixia a la sociedad, es un parásito gigantesco, que vive a costa de la sociedad; la que es condenada a la anemia social; sobre todo, a soportar las exigencias cada vez mayores del Estado.
El Estado policial requiere tener amenazada constantemente a la sociedad. La sociedad tiene que sentirse amenazada, estar obligada a cuidarse permanentemente. Esta amenaza puede adquirir la figura de peligros que acechan a la sociedad; por ejemplo, el “terrorismo”, también el vandalismo, incluso el fantasma de la “conspiración”. Cuando esto no basta o, mas bien, para consolidar estructuralmente la amenaza, se la institucionaliza. Para tal efecto, se.
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